轉(zhuǎn)：省水利廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》的通知
各有關(guān)單位：
為進(jìn)一步規(guī)范我省生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)）、《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》（水保〔2017〕365號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作實(shí)際，制定了《江蘇省生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
江蘇省水利廳
2018年5月11日
江蘇省生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法
第一條為規(guī)范全省生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收程序和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項(xiàng)的決定》（國(guó)發(fā)〔2017〕46號(hào)）、《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》（水保〔2017〕365號(hào)）的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持設(shè)施驗(yàn)收，由生產(chǎn)建設(shè)單位自主開(kāi)展。
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目不得投產(chǎn)使用。
第三條生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)水土保持方案及其審批決定等，組織第三方機(jī)構(gòu)依法編制水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
第四條從事水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制的第三方機(jī)構(gòu)，是指具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人、事業(yè)單位法人或者其他組織，應(yīng)當(dāng)具有從事水土保持及相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人員、工作業(yè)績(jī)和儀器設(shè)備等技術(shù)條件，可參考水土保持行業(yè)自律機(jī)構(gòu)開(kāi)展的水土保持技術(shù)服務(wù)單位水平評(píng)價(jià)結(jié)果。
同一項(xiàng)目的水土保持方案編制單位、監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)不得承擔(dān)水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制工作。
第五條水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照水土保持法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、水土保持方案及其審批決定、水土保持后續(xù)設(shè)計(jì)等，組織驗(yàn)收工作，形成驗(yàn)收鑒定書(shū)，明確驗(yàn)收結(jié)論。
第六條驗(yàn)收會(huì)議應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目所在地召開(kāi)，因特殊情況不能在所在地召開(kāi)的，應(yīng)提前組織安排現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)難以全面檢查、線路較長(zhǎng)的線型工程，應(yīng)提供項(xiàng)目所在區(qū)域的航拍影像資料。
第七條生產(chǎn)建設(shè)單位、水土保持方案編制單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測(cè)單位應(yīng)當(dāng)參加驗(yàn)收會(huì)議。
驗(yàn)收合格意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收組成員同意并簽字。
第八條對(duì)水利部下放的、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)水土保持專家參加；與會(huì)專家負(fù)責(zé)對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持主要技術(shù)問(wèn)題進(jìn)行把關(guān)，并對(duì)其是否符合驗(yàn)收要求提出意見(jiàn)。專家具體名額由生產(chǎn)建設(shè)單位自主確定。
第九條生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水土保持設(shè)施驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程確定的驗(yàn)收要求，有下列情形之一的，不得通過(guò)驗(yàn)收：
（一）未依法依規(guī)履行水土保持方案及重大變更編報(bào)審批程序的；
（二）未依法依規(guī)開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)的；
（三）廢棄土石渣未堆放在經(jīng)批準(zhǔn)的水土保持方案確定的專門(mén)存放地的；
（四）水土保持措施體系、等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)未按批準(zhǔn)的水土保持方案要求落實(shí)的；
（五）水土流失防治指標(biāo)未達(dá)到批準(zhǔn)的水土保持方案要求的；
（六）水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告等材料弄虛作假或存在重大技術(shù)問(wèn)題的；
（七）未依法依規(guī)繳納水土保持補(bǔ)償費(fèi)的；
（八）存在其它不符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定情形的。
第十條除按照國(guó)家規(guī)定需要保密的情形外，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在水土保持設(shè)施驗(yàn)收合格后，通過(guò)其官方網(wǎng)站等方式向社會(huì)公開(kāi)驗(yàn)收鑒定書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。
對(duì)于公眾反映的主要問(wèn)題和意見(jiàn)，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理或者回應(yīng)。
第十一條生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在向社會(huì)公開(kāi)水土保持設(shè)施驗(yàn)收材料后、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)使用前，向水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備驗(yàn)收材料。
第十二條報(bào)備材料包括水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備申請(qǐng)（示范文本見(jiàn)附件）、驗(yàn)收鑒定書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告和向社會(huì)公開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)及方式等材料。
依法編制水土保持報(bào)告書(shū)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提供水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告和向社會(huì)公開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)及方式等材料。
依法編制水土保持報(bào)告表的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)提供水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和向社會(huì)公開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)及方式等材料。
第十三條生產(chǎn)建設(shè)單位、第三方機(jī)構(gòu)和水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)分別對(duì)水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告等材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)；各種材料要加蓋單位公章，并經(jīng)相關(guān)責(zé)任人員簽字。
第十四條生產(chǎn)建設(shè)單位向水土保持方案審批部門(mén)報(bào)備材料時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供紙質(zhì)件1份、掃描電子件1份。
第十五條對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位報(bào)備的驗(yàn)收材料完整、符合要求的，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)出具水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備證明，并在其門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公告。
對(duì)報(bào)備材料不完整或者不符合相應(yīng)要求的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次性告知生產(chǎn)建設(shè)單位予以補(bǔ)充；補(bǔ)充完善后5個(gè)工作日內(nèi)出具報(bào)備證明，并在其門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公告。
第十六條生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目未按規(guī)定取得水土保持方案審批機(jī)關(guān)報(bào)備證明的，視同為生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收。
對(duì)于存在本辦法第九條所列8種情形之一而通過(guò)水土保持設(shè)施驗(yàn)收的，視同為驗(yàn)收不合格。達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和條件后，生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法重新組織驗(yàn)收。
第十七條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持事中事后監(jiān)管，建立生產(chǎn)建設(shè)單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)水土保持信用評(píng)價(jià)制度；對(duì)于監(jiān)督檢查、驗(yàn)收核查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法查處，并將違法違規(guī)信息納入水利建設(shè)市場(chǎng)信用平臺(tái)，記入誠(chéng)信檔案，實(shí)行聯(lián)合懲戒。
第十八條縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)不得以任何形式推薦、建議和要求生產(chǎn)建設(shè)單位委托特定第三方機(jī)構(gòu)提供水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制服務(wù)。
第十九條各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）水行政主管部門(mén)可按照本辦法，結(jié)合本地實(shí)際，制定實(shí)施細(xì)則或者具體意見(jiàn)。
第二十條本辦法自2018年7月1日起施行。省水利廳已發(fā)布的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收有關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。
附件：生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備申請(qǐng)示范文本
附件
生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)備申請(qǐng)示范文本
關(guān)于申請(qǐng)XX項(xiàng)目水土保持設(shè)施
自主驗(yàn)收材料報(bào)備的函
江蘇省水利廳：
我公司（單位）建設(shè)的XX項(xiàng)目¨¨¨（簡(jiǎn)要介紹項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、開(kāi)完工時(shí)間、水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收工作開(kāi)展情況及向社會(huì)公開(kāi)情況、回應(yīng)群眾反映問(wèn)題情況等）。
根據(jù)《水利部關(guān)于加強(qiáng)事中事后監(jiān)管規(guī)范生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施自主驗(yàn)收的通知》和《江蘇省生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收管理辦法》，現(xiàn)申請(qǐng)報(bào)備驗(yàn)收材料，請(qǐng)予審核。
我公司（單位）承諾：所有報(bào)備材料真實(shí)有效，由此引起的一切法律責(zé)任由我公司（單位）承擔(dān)。
（聯(lián)系人：XXX電話：XXXXXXXXXX郵箱：XXXXXX
傳真電話：XXXXXXXX）
附件：1.水土保持設(shè)施驗(yàn)收鑒定書(shū)
2.水土保持設(shè)施驗(yàn)收?qǐng)?bào)告
3.水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告
¨¨¨
公司（單位）（蓋章）
XX年XX月XX日
來(lái)源：http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2018/5/14/art_51432_7642285.html